通識增值-每天新聞摘要 Vol. 020002:2010

2010年2月25日（四） Source: Liberal Party (政策研究部)


一/ 財政預算案相關新聞。
1. 財政司司長曾俊華昨日公布任內第三份財政預算案，去年政府財政「轉虧為盈」，從預算的三百多億赤字轉為138億盈餘，曾俊華解釋，去年土地收益激增200多億元，物業及股票印花稅亦多了155億元，令庫房戲劇性地轉虧為盈。曾俊華預料2010年全年經濟增長4%至5%，通脹1.5%，並估計2011至2014年間，每年經濟實質增長約4%，基本通脹率3%。曾俊華表示，雖然香港已度過金融海嘯最困難時刻，但外圍仍然充滿變數，復甦根基未穩固。部分市民還未受惠於經濟復甦，因而提出二百多億紓緩措施助市民度過困境。
2. 財政司司長曾俊華特別於財政預算案中，開闢章節講述「資產泡沫風險」，表明中小型樓價於某程度上受到影響，亦引起市民對置業困難的關注，他因此公布4項壓抑樓價的措施，包括維持以市場主導的勾地表制度，但就指定數幅市區住宅用地，如未被成功勾出，政府會在未來兩年因應情況作公開拍賣或招標。同時，會與港鐵及市建局磋商，分別就西鐵物業及市區重建項目，提高中小型住宅單位的供應，亦準備透過公開招標，出售一幅位於元朗鄰近西鐵朗屏站約1. 2 公頃的土地作私人住宅用途，並透過賣地條款指定單位的最低數目及面積限制，增加中小型單位的供應。房屋委員會亦會積極研究如何活化居屋第二市場，照顧中低價房屋市場的需求，及把2,000 萬元以上豪宅印花稅提高至4.25%。他強調由於樓市推倒容易、推高難，故此政府對樓市要有全盤考慮，不會魯莽行事，亦不能輕率復建居屋。 (各)
3. 財政預算案亦提出一系列一次過的扶持紓困措施，「派糖」逾204億元，如寬減75%薪俸稅及個人入息課稅，以6,000元為上限，惠及140萬名納稅人；同時寬免差餉一年，9成住宅及6成非住宅物業的業主受惠；為照顧低下階層生活，當局在下年度再代繳公屋租金兩個月，綜援金及生果金則「出雙糧」，以回應市民所需。另外，每名領取綜援或學生資助的學生獲提供1,000元的津貼，當局並額外動用5億元首次資助這些家庭上網，最多可領取1,300元的上網費。 (各)
4. 基層及青少年待業問題嚴重，政府將撥款逾1.73億元推出全新的「就業導航試驗計劃」，向連續3個月就業的求職者發放5,000元獎勵金，又協助低學歷青少年，接受12個月培訓及工作實習，每月可獲4,000及4,500元津貼。財政司司長曾俊華表示，政府十分重視就業問題，要解決就業問題，就必須從發展經濟、就業支援及培訓兩方面入手。 (各)
5. 在安老方面，政府將增加約1.6億元經常撥款，額外提供逾1000個護養宿位，較去年預算案逾六成。政府亦會增加約900萬元經常撥款，額外提供合共115個資助長者日間護理服務名額，以及增撥約400萬元擴展「護老培訓地區計劃」，加強對居家安老長者的支援。 (各)
6. 在經濟發展方面，政府會繼續大力投資基建工程，令2010/2011年度的基建開支達到近500億元，隨後幾年更會每年逾500億元。另外，為令建造業改善就業情況，政府又會預留1億元，配合業界作改善工地安全及環境之用，以吸引年輕人入行。政府決定落實科學園第三期的發展計劃。整項發展預計開支為49億元，預期工程可望於明年展開，並於2013至2016年期間陸續完成，可提供4,000個科研職位。 (各)
7. 今年財政預算案推出三項措施鼓勵業界更換環保車輛，其中撥三億元成立「綠色運輸試驗基金」，鼓勵巴士、小巴及的士公司引入混能或電動車輛；又推五億四千萬元，資助車主更換歐盟二期柴油商業車，而購入環保車的企業更可首年即享百分之一百的利得稅扣稅。 (各)
8. 曾俊華昨宣布，當局將取消現行入境旅客可攜帶最多3包免稅煙的規定，日後市民每次最多只准帶19支香煙入境。財政司司長曾俊華更表明，將以逐步調高煙草稅至煙價七成半為目標。有煙草業人士對政策感意外，憂慮取締原本合法的免稅煙後，私煙勢進一步橫行。 (各)
9. 財政司司長曾俊華公布批准市建局將塌舊樓附近的舊樓，納入本財政年度市建局的周年業務計劃內，成為市建局首個獨力發展的項目；並即時在受影響樓宇展開居民登記工作。發展局局長林鄭月娥表示，鑑於該項目發展存在較多規限，而且涉及戶數眾多，估計是項重建項目最少虧蝕7億元，並有信心新增項目不影響本年度重建時間表。 (各)
10. 為發展教育產業，政府再推出土地興建自資高等院校。該地位於新界粉嶺前皇后山軍營，預計建築樓面面積超過十萬平方米，適合發展附設宿舍的高等院校，估計可提供約8,000個自資學位課程學額。(各)多間院校對該地感興趣，認為面積較大，適合中、大型院校發展，但仍要等土地招標條款公布後，才會深入研究申辦的可行性。(文)教育界則擔心會促成教育資產泡沫、大學生氾濫，影響大學質素。 (東，太)
11. 政府下財政年度會增加1,053個職位，公務員編制到明年3月底將增至166,625個，其中單是警務處已計劃開設210個職位，成為下年度增聘人手最多的一個部門，排第二位的康樂及文化事務署將增加163個職位。至於公務員關注的薪酬調整問題，預算案並無交代。 (各)
12. 自由黨主席劉健儀認為今次預算案中，提出有關扶貧、樓市及推動經濟發展等，均有一些長遠的措施，因此方向正確，但力度不足，自由黨是傾向支持預算案。民建聯主席譚耀宗讚揚，預算案提出多項利民紓困措施，但批評部分政策檢討進度太慢，例如跨區交通津貼等。泛民主派則批評，預算案過分保守，解決貧富懸殊及壓抑樓價的措施力度不足，而政府欠長遠經濟發展藍圖，對長遠社會計劃欠承擔。(星，各)

二/ 特區政府及政策新聞
1. 警方資料顯示，2007年及2008年分別有3宗藥後駕駛個案，但去年增逾1倍至7宗。政府表示，擬向澳洲和英國借鏡，研究引入快速測試儀器測試司機的口腔液或檢查司機瞳孔等，以初步識別司機曾否服藥。當局指計劃會先針對打擊氯胺酮（俗稱K仔）、海洛英等本港最常見毒品，冀於今年中提出初步立法建議作公眾諮詢。 (各)

三/ 政治新聞
1. 五位立法會議員以辭職推動的「五區公投運動」，令立法會席位出缺；因此，本年度預算案須特別撥款約一億六千萬元予選舉事務處作補選費用。堅決反對「五區公投」的工聯會議員王國興表明將提出修正案，要求政府把補選撥款從預算案中剔除，作獨立討論。自由黨、經濟動力及五名獨立建制派議員亦明確表示不支持。 (各)
2. 繼港大女生陳巧文之後，再有參與元旦遊行的示威者被捕。昨日被捕的是曾於高鐵示威中斷食的民間電台FM101 創辦人之一梁穎禮，他涉嫌在公眾地方行為不檢被捕；另一示威者楊匡同日亦被警員入屋搜查，他指警員堅持要在昨日找到他。有立法會議員批評警方刻意「擇日拉人」，明顯是借公布財政預算案作「掩護」。 (各)

四/ 其他新聞
1. 一年一度的渣打馬拉松賽於周日展開，為配合賽事，本港各區有多條道路當日凌晨起封閉，警方預計全部路段於當日下午2時解封。主辦單位為減低對市民的影響，特別提早45分鐘開賽。交通方面，港鐵當日亦提早在凌晨3至4時起提供服務；運輸署則要求巴士公司加開3條特別路線。 (各)
五/社評
大- 關愛社會應是理財基本信念
星- 二百億「忌廉」兼送祖傳食譜
明- 對應深層次矛盾交白卷曾班子要拿決心解難題
文- 紓民困盡心盡力 謀發展仍須加強 / 紓民困盡心盡力 謀發展仍須加強
蘋- 一份有心無力的預算案
經- 財爺四招穩樓市 只怕慢三拍
東/太- 扶貧紓困欠前瞻 小恩小惠小氣量
信- 遏樓市虛晃一招 續派糖創富無方 ,