通識增值-每天新聞摘要 Vol. 0910:2009

2009年9月16日（三）Source: Liberal party (政策研究部)

一/ 特區政府及政策新聞
1. 幼稚園學券制在07/08學年推出，其後不少學校上調學費，但學費減免計劃的減免上限維持不變，令不少貧窮家庭所交學費比學券前更多，教育局在新學年開始恢復每年調整有關上限，新的全日制減免額由2.5萬元增至2.93萬，半日制則由1.6萬增至1.8萬，增幅分為12.5%至15.4%。教育局指新的減免上限將可覆蓋57.9%半日制和56.2%全日制參與學券計劃的非牟利幼稚園學生的全部學費，較上學年的38.6%和18%急增。（各）
2. 據本報得悉，政府計劃成立檢測及認證局，而中藥將是重點檢驗目標，衛生署已完成40 種常用中藥材的成分檢驗，目標是200 種，希望藉此推動香港成為中藥材銷售中心。消息人士透露，像人參、蟲草、靈芝、燕窩、當歸等名貴中藥材，以及許多市民常用藥材，都是政府首選的檢測目標。（明）特首曾蔭權為推動檢測業下令成立的香港檢測和認證局，最快於本周內公布成員名單。據悉，成員包括10多名來自檢測業、商會及學界代表，香港中文大學副校長程伯中料出任主席的呼聲最高。（經）
3. 雖然7月地政總署錄得3宗勾地被拒宗數，打破連續3個月的「零勾地」悶局後，但上月份再出現「零勾地」。有市場人士表示，由於近期發展商把焦點放在觀塘月華街項目和跑馬地項目，故未有申請勾地，而今年首8個月當中，有5個月出現「零勾地」（各）
4. 勞工及福利局局長張建宗表示，有關尖沙咀環球貿易廣場工業意外的調查工作，有望在半年內完成，調查工作將做得很仔細，會研究全部問題，包括工人當時有沒有佩帶安全帶、事件是否在工程上或程序上出錯，以及有沒有人為因素等，報告將提交死因庭跟進。發展商新鴻基地產副主席兼董事總經理郭炳江表示，出事的工地有提供安全帶，但難以揣測工人當時有否將安全帶連繫到救生繩上，待有關部門調查，他強調會全力配合有關當局的調查。民主黨則決定致函立法會人力事務委員會，要求召開特別會議，討論是次環貿廣場的6死工業意外，並要求當局交代現時執法巡查的情況。（各）
5. 行政長官曾蔭權率領的經濟機遇委員會，今年初曾建議發展名牌零售貨倉。美國公司「The Outlet」年初起多次去信政府，要求發展機場附近一幅位處機場二號大樓及亞洲博覽館之間的機管局商用地皮，作為亞洲最大的旗艦名牌倉。據了解，政府當局已得悉該美國公司的意願，但由於機管局希望土地留作機場營運之用，令方案審批處於膠狀態。（信）
6. 梁展文事件令公眾關注政府及半官方機構高層的離職後安排，據了解，政府已全面收緊政府高層員工離職的「過冷河」時間，由6個月增至12個月，而同樣的機制亦會推行至性質敏感的半官方機構，包括金融管理局、證監會及積金局。不過，新例僅適用於今年入職的高層員工，現有高層僱員則不受影響。（經）
7. 食物及生局局長周一嶽要求醫管局簡化臨程序和統一懲處機制，據悉，醫管局行政總裁蘇利民最快在未來2天提交檢討報告。醫管局總部擬設立紀律聆訊委員會，集中處理於醫療事故中涉嫌犯錯的員工，並決定罰則，醫管局現正研究哪些事故須轉交委員會，哪些由聯網自行處理，醫管局計畫邀請專家、獨立人士或醫院董事局成員等，組成紀律聆訊委員會，令懲處員工的安排制度化，但有病人代表的可能性較低。（星）
8. 屋宇署早前針對樓宇「發水」問題，引入5項修訂措施，包括規定新建樓宇空中花園不得高於6米，但新規定引起建築業界強烈反對，指當局未徵詢業界便倉卒推行，署方決定暫緩更新有關的「作業政策」，改回以原有規定審批業界圖則，等候可持續發展委員會完成公眾諮詢，再決定是否落實規定。（星）
9. 教育局為紓解家長對教科書連年加價的埋怨，研究將傳統教科書和教材分拆出售予公眾及家長，但出版商擔心學校及教師反對而有所保留。教育界立法會議員擔心當局「慳得少少錢」引發社會分化，更造成有能力家長豪買教材助子女獲佳績，貧困家庭子女則無錢獲「額外教育」而不能衝破跨代貧窮。（東、太）

二/ 政治新聞
1. 公民黨數周前拋出「雙辭方案」，激起泛民黨派間激辯，至今未達共識。本報綜合各方資料，初步計算出實行方案的開支。若公民黨方案獲接納，納稅人將要支付逾2億元進行2次補選，而泛民主派的財政損失及開支，埋單計數亦要9,000萬。有學者分析在地區經營已久的政黨如民主黨及民協，若實行請辭需考慮放棄整個地區組織網絡，財政是他們不能不考慮的重要因素。（星）
2. 行政會議召集人梁振英和台灣的行政院長吳敦義之間的3封往來書信，昨日被台灣當局公開，以顯示兩人日前在港會面，只是討論香港山坡維護和處理土石流的經驗，而非民進黨指控的其他政治目的。（經）對於馬英九曾替吳解圍稱是參訪香港土木工程拓展署，考察香港防治山泥傾瀉的經驗，但土木工程拓展署踢爆吳根本沒有和他們見面，取經之說不攻自破。（蘋）
3. 針對基督教女青年會轄下的大澳社區工作辦事處前社工謝世傑被調職一事，立法會本周五將舉行個案會議，由於大澳鄉事會曾3度去信女青投訴謝世傑服務的辦事處的工作破壞社區和諧，提出申訴的職工盟要求民政事務局澄清「社會和諧的定義」，以及「和諧社區的定義是否只重社工能否與鄉事會合作」。（信）
4. 民主黨立法會議員何俊仁去信政務司司長唐英年，跟進上周五《憲報》出錯，錯報保安局局長李少光離港期間署任人選。何俊仁要求政府就事件作出澄清，並向公眾解釋政治問責局長的署任安排。他希望唐英年盡快作出澄清，釋除公眾的疑慮。（信、明、東）

三/ 其他新聞
1. 明愛醫院護士懷疑「玩電話」，向病人家屬虛報病情。數月前，一對父母突然接到醫院電話，表示其長期入住明愛醫院的兒子病情轉為危殆，正接受搶救，但其後發現只是惡作劇，報警處理後，竟然發現電話號碼來自醫院的護士宿舍。病人家屬向立法會議員求助，並要求警方和醫院徹查事件。（各）
2. 歐盟司法機構下最高級別的歐洲法院裁定，有薪年假是確保僱員真正享有休息的機會，病假則是給予僱員時間康復，若僱員在放大假期間患病，有權向僱主要求將大假押後，改為先放病假。本港勞工界認為判決值得本港參考效法，因為本港有關病假和年假重疊的處理方法不一致，但僱主代表則認為裁決未必適用於香港。（東、太、文）
3. 雷曼迷債事件後，銀行在銷售投資產品時明顯加強銷售程序的監管，不少業界人士均表示銷售程序過於繁複，矯枉過正。證監會行政總裁韋奕禮指出，90分鐘的投資產品銷售時間長得荒謬，希望可以找出較簡化的銷售方式。證監會又建議將投資產品以及投資者按風險程度分級，並設立冷靜期。（各）
4. 電盈大股東盈拓在新加坡交易所發出公告，表示放棄就電盈私有化被否決案上訴至終審法院。盈拓稱，董事會仍然相信公司上訴理據有力，但集團從股東最佳利益出發，避免長時間因上訴而分心受擾，影響業務發展機會，決定為事件畫上句號，專注未來發展。（各）
5. 早前涉嫌非禮校內女教職員被判刑，後來上訴得直獲發還重審的將軍澳仁愛堂田家炳小學前校長蘇有恆，又再牽涉官非。他涉嫌將總值約25萬元的學校工程判予其弟弟擁有的公司，被廉政公署落案起訴，控以公職人員行為失當及串謀詐騙罪名。（各）
6. 大學教育資助委員會轄下的質素保證局發表報告，批評浸大各學院及部門各自為政，院系實施的制度並非全校通用；課程的評核不一；校內參考書過時；學術評估報告像市場推廣材料；校內調查數據收集後不作跟進等。浸大表示將設跟進小組全面研究建議，盼於6個月後公佈詳情，並於明年完成跟進。（各）
7. 人民幣跨境貿易結算在7月正式出台，由於仍處測試階段，規模仍然相當細小。中國人民銀行行長助理郭慶平表示，在境外包括港澳及東盟實行跨境貿易人民幣結算試點，至今進展順利，直至上周，跨境貿易結算額為7,000萬元人民幣。（各）

四/ 地區新聞
1. 新界東－中電60億元海上風力發電計劃早前成功通過環評，惟選址清水灣以東海面仍未得到區內人士支持。西貢區議會及鄉議局分別討論有關項目，大部分議員擔心風力發電場會破壞景觀，令果洲群島一帶不能成功申報成為國家及世界級地質公園。西貢區議會副主席溫悅球揚言若地質公園及風場不能並存，將堅決反對發展有關項目。（各）
2. 新界東－一個私人發展商於大埔馬屎洲建成一最多可容三千個墓地的墓園，每個墓地價格由9萬至20萬不等，但食環署及地政處均表示未有收到任何興建墓地申請，表示會跟進，而馬屎洲是本港具特殊科學價值地點之一。（南早）
3. 新界西－為配合大嶼山昂坪旅遊景點發展，寶蓮寺向城規會提交規劃申請，計劃將寺內現有的2座涼亭拆卸，分別改建為2層高的鐘樓和鼓樓，地皮的建築物高度限制因而需大幅提升近60%，寶蓮寺解釋加建後可強化寶蓮寺的地標角色，地政總署及規劃署原則上接受申請，但表明不得將鐘樓和鼓樓作商業、零售或住宅等用途。（大、經）

五/ 社評
大- 颱風預報有改善 大澳海堤要早建
星- 多管齊下斬斷權財色交易
明- 中藥產業潛能巨大 政商學結合有可為
文- 完善大澳規劃 理順颱風交通 / 期待四中全會加強反腐信心
蘋- 中國進入一個互不相信的時代
經- 勾地制速放鬆 助抑樓市炒風
東- 一次颱風一場劫　災民逃難到幾時
太- 十六萬家無工開 香港從沒真繁榮
信- 金融市場改革，什麼改革？